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如何遏制煤化工盲目发展势头?
发布时间:2016-1-11 16:11:38 | 浏览量:
  事实上,从2006年《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》,到2008年8月《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》,2010年8月《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》,再到2011年3月《关于规范煤化工产业有序发展的通知》。几乎每两年都要出台煤化工行业指导文件,却拦不住各地不顾环境压力和产能过剩的风险,纷纷投资上马煤化工项目。除了短视的利益驱动,背后更重要的是能源规划的强势和环境政策的弱势。
  2014年初,国家能源局在全国能源工作会议上,宣布初定2020年煤制油发展3000万吨产量,煤制天然气发展500亿立方米产量,未来还要搞到更大规模。在如此宏伟的政策目标指引下,同时不断以“能源安全”打掩护,煤化工产业发展自然底气十足。于是几个示范项目还未成功,就已经准备要产业化规模化升级推广。
  行业盲目发展:“一些地区发展新建项目的积极性很高,也出现了一些不顾环境、水资源现状和技术、经济实力而盲目发展的现象。”
  由于煤化工项目往往投产后将运营二三十年,具有技术锁定效应,国家制定环境标准应着眼长远,从严从紧制定。如果仅根据目前大唐、庆华、神华几个已投产项目的运行数据,就制定项目的基本要求,将不能应对环境保护和低碳发展的要求。
  威尼斯网投官方网站建议,国家应该要求项目配套开展碳捕捉、封存与利用技术试点,同时继续坚持对废水“零排放”的高标准。
  加强国家核准制管理:年产超过20亿立方米的煤制天然气项目和年产超过100万吨的煤制油项目报国务院投资主管部门核准,严禁(地方)违规审批。
  尽管“科学布局”的口号早已提出,但事实上并没有一个过程来讨论“适度发展”的规模,也没有指导意见说明“生态环境和水资源条件”如何保障。但现在国家既然已经下定决心,首先应该宣布放弃既定的煤制油气发展目标,然后树立底线思维,科学论证煤制油气的战略定位,将水资源三条红线和生态红线等政策落实为项目禁区和高压线。如此,盲目、无序、过热发展的势头才有可能被扭转。
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